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平顶山日报:叶县移民局稳步帮扶丰富移民新生活
   

编者按: 美丽的村庄绿树环绕,一条条平整的水泥大道贯穿其中,一群群来往的村民幸福洋溢……10月6日上午,笔者走进叶邑镇杜庄村,看到一幅幅安居乐业的画面。这是叶县移民村的真实写照。
  
脱贫攻坚战打响以来,县移民局把脱贫攻坚作为第一政治任务,立足当好水库移民“娘家人”,狠抓基础设施、产业发展、金融扶持、技能培训、扶危济困等工作,在自身建设、政策落实、方法创新等方面下功夫,把党的好政策转化成助力脱贫攻坚的真动力,持续提升移民满意度、幸福感。
  
该局制定了贫困移民脱贫攻坚实施方案,成立了移民扶贫办公室,负责全县贫困移民脱贫攻坚工作;成立了由班子成员牵头、中层干部为骨干的五个脱贫攻坚联动帮扶小组;实施移民贫困村基础设施提升工程,按照因村制宜、精准帮扶的原则,投入移民后期扶持资金1200多万元,规划实施了16个贫困移民村文化广场、道路硬化及绿化亮化等48个项目,重点打造了杨令庄、官庄、杜庄、葛河、刘东华等一批宜居宜业的美丽移民村。同时,结合移民需求,该局委托第三方机构分期分批组织开展种植、养殖培训16期800多人次,家政、按摩、焊工、电工等劳动技能培训8期210人。其中,建档立卡贫困户36人,实现了培训一人脱贫一户的目标,满足移民多样化需求,充分激发移民靠劳动致富的积极性。移民群众为了国家的重点建设承受了离乡背井之苦,在新的地方要开辟新的生活。为此,县移民局遵循清洁、宜居、宜业、宜乐的美丽家园建设标准,科学编制移民村经济社会发展规划,给予他们多方面的关心与支持,从移民新村建设到文化建设,曾经的移民村发生了翻天覆地的变化,宜居乡村面貌尽显。
  
“移民不仅要搬得出、住得好,更要发展好、能致富。”县移民局局长夏保民说,搬得出、住得好都已经实现了,关键是如何让移出来的村民过上好日子。
  
该局按照“扶持资金项目化、项目资产集体化、资产收益全民化”原则,出台了《关于加强移民产业扶持项目资产管理实施意见》,累计投入1011万元扶持资金用于移民村产业发展。发展种植业。在昆阳街道圪垱店移民村发展芦笋种植产业,与山东莒县恒盛食品公司签订合作协议,由其提供种子、技术和产品回收;县移民局按照每亩地综合补贴700元的标准,解决移民芦笋种植前期育苗种子、化肥农药、大田管理等方面费用,并投资10万元为该村建设冷藏保鲜库,解决了芦笋收购储存问题。目前,该村发展优质芦笋1000亩,亩均收入已达8000-10000元。芦笋种植不仅调整了产业结构、增加了种植户的经济收入还壮大了村集体经济,又带动7户贫困户和剩余劳动力200余人进行土地流转或就近务工获得收入;今年, 3个乡镇的4个移民村新增芦笋种植面积1100多亩。发展养殖业。投入48万元支持刘东华移民村建设龙凤山农牧开发产业园,发展肉羊养殖产业,村集体每年收入3万元,提供23个就业岗位,带动20户贫困户脱贫。发展旅游业。依托杨令庄村楚长城、闯王寨、飞来石、八戒洞等文化资源,投资500万元规划实施黄花寺水库环湖游客步道、景观桥、闯王寨登山步道等重点项目。同时,与县文广、住建、交通运输等单位共同发力,抢抓该贫困移民村成为全省乡村旅游试点村机遇,整合资金3000万元,先期实施旅游道路、餐饮中心、景区绿化等项目,为打造楚长城历史文化特色小镇奠定基础。
  
为了全方位、多渠道帮扶移民群众发展经济,县移民局不断创新扶持方式,多渠道帮扶移民群众发展经济,按照“渠道不乱,用途不变,集中使用,各负其责,各记其功”的帮扶原则,充分利用叶县贫困村互助社资金管理平台,探索在移民村实施互助资金扶持项目。
   
在先行试点的基础上,对20个移民村互助社注入专项资金509万元,支持移民发展小规模种植、养殖及农产品加工业。目前,滚动发放1280次,受益移民880户3500多人,其中贫困户63户280人,累计实现利息收入49万元,增加移民收入200余万元。互助资金扶持项目,额度小、周期短、风险低、使用便捷,深受广大移民群众的好评。为加强对移民村互助资金的管理,该局制定了《移民村互助社资金管理实施意见》,明确了扶持资产集体所有权,强化了县乡村三级监管职责;建立了网络管理平台,已对村互助社管理人员进行5期网络化专业知识培训,进一步提高了互助资金管理使用效能。
  
同时,该局稳妥推进“移民贷”金融扶贫项目,与邮政储蓄银行叶县支行合作,在叶邑镇杜庄、保安镇杨令庄、常村镇刘东华等18个移民村开展“移民贷”金融扶贫项目,规划移民贷担保基金221万元,邮储银行叶县支行按照1:5的比率放大贷款额度,有效解决移民发展生产资金不足问题。编制30万元贷款贴息基金,对移民村互助资金、“移民贷”金融扶贫项目实施贴息。“移民村互助扶持资金的管理使用周期短、风险小,方便快捷、社会效果显著、群众反映很好。”县移民局相关负责人说。
  
该局还编制42万元的水库贫困移民抚危救助基金,凝聚合力,有针对性地加强特殊移民群体的保障。实施建档立卡贫困移民在校生补助在享受国家统一的教育政策基础上,按照每生每年小学800元、初中1000元、高中(含中专)1500元、大专及以上院校2000元的标准,发放救助资金,确保移民学生不因贫困而失学、辍学。实施医疗救助。凡参加新型农村合作医疗的,在享受全县财政补贴、大病救助、医疗保险等健康扶贫政策的基础上,根据未报销部分,可以享受5000元以内的医疗补助资金,最大限度地避免水库移民因病致贫、因病返贫现象的发生。目前,已发放各类救助资金13.8万元,97户、115人受益。
   (来源:2018年10月8日平顶山日报第二版叶县今朝 平顶山市叶县移民局 田贵银


 信息来源:河南省政府移民办公室 发布人:移民办  时间:2018-10-15 11:38:18  
 
 
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