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用好后扶政策 助力脱贫攻坚
    

叶县移民局在省市移民部门和县委县政府的正确领导下,认真贯彻党的十九大习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实水库移民后期扶持及脱贫攻坚实施意见,紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,依据省政府办公厅“关于切实做好水库贫困移民脱贫攻坚工作实施意见”,成立了移民扶贫办公室。局领导班子、中层干部分五个联动帮扶工作小组,制定了叶县水库贫困移民脱贫攻坚联动帮扶工作机制实施意见明确工作任务强化主体责任,着力做好行业扶贫工作。经多方位筛选识别,确定叶县水库建档立卡贫困移民585户、1410人, 涉及14个乡镇,80个行政村32个贫困村 ,其中因病、因残致贫384户、894人,因学致贫65户、197人、因土地、资金技术等原因致贫136户、319人。
  
叶县移民局坚持水库移民后期扶持与扶贫开发紧密结合,切实改善移民生产生活条件,让水库贫困移民得到优先扶持,助推脱贫攻坚,使贫困移民村加快脱贫步伐。切实做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准。真正实现多轮驱动,精准扶贫的目标。2017年6月1日省移民办吕国范主任带领省移民办有关负责人到叶县对水库移民后期扶持和脱贫攻坚工作进行调研,实地查看了杜庄移民村,对该村产业项目发展、基础设施建设、精准扶贫工作进行深入细致的了解。并亲自到贫困移民户翟如意家了解子女就学、使用互助社资金发展养殖业提高经济收入等情况。对叶县水库移民工作的整体推进给予充分的肯定。县移民局按照吕主任对叶县扶贫工作的要求进一步缕清思路、强化措施,用好水库移民扶持政策,助力脱贫攻坚。
  
完善贫困移民村基础设施,对符合移民后期扶持的贫困移民村应投尽投,实行整村推进,整体打造。切实改善了贫困村的居住条件,全面提升移民幸福指数2017年对15个贫困移民村扶持基础设施项目29个、产业项目11个,投资1168万元打造出杨令庄、杜庄、葛河等一批美丽移民村,为贫困移民村今后的经济发展奠定了基础。
  
二是勇于创新积极拓展“互助社”扶贫项目。本着壮大移民村集体经济,增加造血机能,提升移民发展内动力的原则,选择村两委班子团结、渴望发展,思路清晰的贫困移民村,探索移民村互助社项目的新路子。 在试点成功的基础上,陆续发展至目前19个正常运转的互助社,注入资金509万元。滚动发放资金1026笔,1030万元,直接受益移民累计780户带动63户贫困户发展家庭经济增收脱贫;村集体利息收益35余万元,其中:7万元公益金用于村内公益事业,7万元公积金转入本金作为滚动发展资金,壮大移民村集体收益。移民村互助社通过三年的运转,为移民户解决了生产经营性借款,破除移民发展生产借款的难题,助推移民发展致富的特色产业,提高群众收入,充分调动移民发展生产的积极性,激发移民创业致富热情。同时对提高移民村经济收入、壮大村集体经济起到了促进作用。省、市移民部门领导对我们的探索表示支持,希望总结经验,进行推广。
  
三是按照省、市开展“移民贷”扶贫试点工作指导意见,联合邮政储蓄银行推出“移民贷”产品坚持“阳光透明、手续简便、放款快捷、利率优惠”原则,优化业务流程,实施限时服务,实行优惠利率,打通金融支持精准扶贫的渠道,使移民低成本快捷获得贷款。目前,县移民局已编制“移民贷”担保基金160万元,可撬动800万元金融贷款支持移民发展生产脱贫解困。第一批乡村上报40户,,申请贷款266万元,预计使用移民贷资金约165万元,正在按照程序逐步实施。
  
四是水库贫困移民扶危济困项目的确定和实施。按照河南省切实做好水库贫困移民脱贫攻坚指导思想,移民局勇于担当,积极创新,规划编制水库贫困移民专项扶持救助基金,对建档立卡贫困移民在校学生,除享受国家统一的教育资助政策外,家庭仍有困难的特殊移民户,实行水库移民再救助规划编制水库贫困移民贫困户医疗补助资金对参加农村合作医疗享受补贴等国家政策后,个人缴费仍有困难的特殊水库贫困移民给予适当补助对建档立卡水库贫困移民优先使用移民村互助社和“移民贷”扶持项目资金。优先为贫困移民户提供生产性借款,大力支持贫困户利用扶持互助资金,“移民贷”扶持项目发展庭院经济、种植养殖、农副产品加工等致富项目,增加移民收入。在此基础上落实贷款贴息扶持政策,助推移民发展致富步伐。
  
通过逐级筛选初步对5个乡镇、15个行政村168户进行调查走访,落实后分批次实行医疗、互助贴息、学生就学扶危济困再救助,目前第一批救助31户,资金已经落实到位,17年实现脱贫。
  
五是加强技能培训,提高因缺技术致贫的水库贫困移民就业创业发展致富能力。2017年移民培训项目计划资金明确了优先用于贫困移民种植、养殖、家政服务、焊工、电工、持证补贴等培训项目,通过政策支持为建档立卡贫困户早日摆脱贫困提供良好的学习平台 同时探索实施持证报销、就业补贴等培训模式,进一步拓宽培训载体,使所有符合条件的水库贫困移民劳动力得到一次以上技能培训,掌握一项以上适应创业就业需要的实用技能,做到“应训尽训”,达到一人学到技术全家脱贫的目的。
   (供稿:叶县移民局)


 信息来源:河南省政府移民办公室 发布人:移民办  时间:2018-10-18 16:26:10  
 
 
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